1981年市环卫处向市人民机构发出了《关于解决粪肥出路问题的紧急报告》，就缓解粪肥出路的难题提出建议。一，减少日出粪量削弱清除压力，从每天9000吨减少到7000吨；二，通过压缩水分，增加粪肥浓度；三，大幅度调整粪便售价，黄粪从原来的每吨1.32元减为0.4元，同时进一步降低运价。惠州成品水泥化粪池厂据资料反映，1981年粪便出售因价格调整，少收入达450万元，加上运输成本，全年政府补贴高达800万元。之后，粪便价格一路低走，由于后面无偿运送农村也因成为农村环境负担而屡遭拒绝。